收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政所示支出决算表
湖北工业大学2022年度部门决算
发布时间:2023-09-01

 

湖北工业大学2022年度部门决算

 

目    录

第一部分  湖北工业大学概况………          ……………………3

一、部门主要职责…………………………………………3

二、机构设置情况…………………………………………4

第二部分  湖北工业大学2022年度部门决算表…………..6

一、收入支出决算总表……………………………………6

二、收入决算表…………………………………………....7

三、支出决算表…………………………………………....8

四、财政拨款收入支出决算总表…………………………9

五、一般公共预算财政拨款支出决算表………………..10

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表……..11

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表………..12

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表…………..12

九、财政拨款“三公”经费支出决算表………………..12

第三部分  湖北工业大学2022年度部门决算情况说明....13

一、收入支出决算总体情况说明………………………..13

二、收入决算情况说明……………………………………13

三、支出决算情况说明……………………………………15

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明………………16

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明…………17

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明……21

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明21

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明……21

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明…………22

十、机关运行经费支出说明………………………………23

十一、政府采购支出说明…………………………………23

十二、国有资产占用情况说明……………………………24

十三、预算绩效情况说明…………………………………24

十四、专项支出、转移支付支出情况说明………………32

第四部分  其他需要说明的情况…………………………...32

第五部分  名词解释…………………………………...........32

第六部分  附件………………………………….................38


第一部分 湖北工业大学概况

一、部门主要职责

学校的主要职责是以立德树人为根本任务,坚持社会主义办学方向,认真履行人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作五大职能,为国家、社会和地方区域经济发展提供人才和科技支撑。具体包括:(1)人才培养。以不断提高办学质量为核心,以培养具有国际视野、绿色理念、创新创业及实践能力强的高素质应用型人才为目标,加快人才培养模式改革;适应经济和社会发展的需求,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。(2)科技创新。通过科技创新能力培育和创新活动推动学校改革与发展,不断提高人才培养质量、学科建设水平、师资队伍素养和学校综合实力;瞄准国际前沿,加强基础科学和应用技术研究,推动成果转化和科教、产教融合,加快重大创新平台和创新团队建设,以高水平科学研究支撑高质量教育发展。(3)社会服务。发挥知识和科技优势,构建社会服务促进机制、发挥文化引领作用、关注前瞻社会问题,在深化改革、社会主义文化建设和创新管理中发挥作用。(4)文化传承和创新。大力弘扬中华民族的优秀传统文化,借鉴吸收外来先进文化;依托人才和学科优势,深入开展社会主义核心价值体系的研究,加强理论创新,促进文化繁荣,引领社会进步,增强我国文化软实力和中华文化的国际影响力,推动人类文明进步。(5)国际交流合作。坚持开放办学,积极开展国际合作与交流,依法开展多种形式的中外合作办学,促进教育国际化。

二、机构设置情况

    从单位构成看,湖北工业大学部门决算由1个实行独立核算的本级决算组成。

学校有18个教学单位,24个机关部门,9个直属单位,具体如下:

教学单位:机械工程学院(智能制造产业学院)、电气与电子工程学院、材料与化学工程学院、生物工程与食品学院、土木建筑与环境学院、计算机学院(大数据与人工智能产业学院)、艺术设计学院、数字艺术产业学院、工业设计学院、经济与管理学院、马克思主义学院、外国语学院、理学院(芯片产业学院)、体育学院、职业技术师范学院、国际学院、底特律绿色工业学院、创新创业学院;

机关部门:学校办公室(党委办公室、校长办公室、机关党委)、纪委(监察专员办公室)、党委组织部(党校)、党委宣传部、党委统战部、党委教师工作部(教师发展中心、教学督导与评估中心)、学生工作部(武装部)、保卫部(处)、工会、团委、发展规划与学科建设处、教务处、科学技术发展研究院、党委研究生工作部(研究生院)、人事处、财务处、审计处、招生与就业指导处、实验室与资产管理处、国际交流与合作处、基建处、离退休工作处、后勤管理处、社会资源处;

直属单位:图书馆、继续教育学院、信息技术中心、档案馆、期刊社、农机工程研究设计院、农机鉴定站、资产经营管理有限公司、校医院。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二部分  湖北工业大学2022年度部门决算表

一、收入支出决算总表

 

 

 

二、收入决算表

 

 

 

三、支出决算表

 

 

四、财政拨款收入支出决算总表

 

 

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

 

 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

 

 

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

 

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

 

 

第三部分  湖北工业大学2022年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

    2022年度收、支总计均为137,957.84万元(其中,本年支出合计121,446.83万元)。与2021年度相比,收、支总计各增加22,422.92万元,增长19.4%,主要原因是财政拨款预算收入、事业预算收入及其他收入比上年均有所增加,相对应的本年支出也有所增加。

图1:收、支决算总计变动情况

 

二、收入决算情况说明

2022年度收入合计137,957.7万元,与2021年度相比,收入合计增加25,927.32万元,增长23.1%。其中,财政拨款预算收入71,525.59万元,相比上年增加7,434.96万元,增长11.6%,主要原因是政府性基金预算拨款及基本建设投资项目经费较上年增长;事业预算收入45,852.46万元,相比上年增加8,975.12万元,增长24.3%,主要是因为教育事业收入有所增加;其他收入20,579.65万元,相比上年增加9,517.23万元,增长86%,主要是因为本年新增了设备购置与更新改造财政贴息贷款,按规定列入了其他收入。

其中:财政拨款收入71,525.59万元,占本年收入51.9 %;事业收入45,852.46万元,占本年收入33.2 %;其他收入20,579.65万元,占本年收入14.9%(债务预算收入10,000万元,占本年收入7.3%;非同级财政拨款预算收入3,259.71万元,占本年收入2.4%;其他预算收入7,319.95万元,占本年收入5.3%)。

图2:收入决算结构

 

 

三、支出决算情况说明

    2022年度支出合计121,446.83万元,与2021年度相比,支出合计增加10,209.88万元,增长9.2%,主要原因是工资福利支出67,549.12万元,相比上年增加8,438.29万元,增长14.3%;对个人和家庭补助支出16,569.33万元,比上年增加1,810.02万元,增长12.3%;商品和服务支出19,941.32万元,相比上年增加2,258.85万元,增长12.8%;资本性支出(基本建设)2,945.31万元,比上年增加2,621.38万元,增长809.2%;其他资本性支出13,192.21万元,相比上年减少5,151.81万元,减少28.1%;债务利息及费用支出1,249.54万元,相比上年增加233.15万元,增长22.9%,主要是支付债券利息。其中,基本支出63,601.53万元,占本年支出52.4 %;项目支出57,845.29万元,占本年支出47.6 %。

图3:支出决算结构

 

 

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

    2022年度财政拨款收、支总计均为71,525.59万元。与2021年度相比,财政拨款收、支总计各增加3,930.42万元,增长5.8%。主要原因是政府性基金预算拨款以及基本建设投资项目经费较上年有所增加。

2022年度财政拨款收入中,一般公共预算财政拨款收入65,226.55万元,比2021年度决算数增加2,147.08万元。增加主要原因是基本建设投资项目经费收入增加。政府性基金预算财政拨款收入6,299.03万元,比2021年度决算数增加5,287.88万元。增加主要原因是政府性基金预算拨款增加国有资本经营财政拨款收入0万元,与2021年度决算数一致。

图4:财政拨款收、支决算总计变动情况

 

 

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2022年度一般公共预算财政拨款支出65,226.55万元,占本年支出合计的53.7%。与2021年度相比,一般公共预算财政拨款支出增加2,147.08万元,增长3.4%。主要原因是基本建设投资项目经费支出比上年增加

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

    2022年度一般公共预算财政拨款支出65,226.55万元,主要用于以下方面:

1.教育支出(类)60,507.1万元,占92.8%。主要是用于高等教育的支出。

2.科学技术支出(类)4,305.19万元,占6.6%。主要是用于科学技术研究方面的支出

3.卫生健康支出(类)63.76万元,占0.1%。主要是用于本单位医疗费方面的支出。

4.商业服务业等支出(类)200万元,占0.3%。主要是用于本单位专利转化专项计划所发生的支出。

5.债务付息支出(类)150.51万元,占0.2%。主要是用于归还债务利息所发生的支出。

 

 

 

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2022年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为40,552.56万元,支出决算为65,226.55万元,完成年初预算的160.8%。其中:

1.教育支出(类)普通教育(款)高等教育(项)。年初预算为40,402.05万元,支出决算数为60,507.1万元,完成年初预算的149.8%,支出决算数大于年初预算数的主要原因是年中追加了中央财政支持地方高校改革发展资金、湖北省高校“双一流”建设资金、高等教育专项债券资金等。

2.科学技术支出(类)基础研究(款)自然科学基金(项)。年初预算为0万元,支出决算为175万元,支出决算数大于年初预算数的原因是年中追加了科技创新专项资金以及湖北省自然科学基金。

3.科学技术支出(类)基础研究(款)实验室及相关设施(项)。年初预算为0万元,支出决算为18万元,支出决算数大于年初预算数的原因是年中追加了湖北省科技创新平台专项经费。

4.科学技术支出(类)基础研究(款)其他基础研究支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为2,856.51万元,支出决算数大于年初预算数的原因是年中追加了2022年改革发展补助项目。

5.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)科技成果转化与扩散(项)。年初预算为0万元,支出决算为148.35万元,支出决算数大于年初预算数的原因是年中追加了科技研究与开发资金以及中央引导地方科技发展资金。

6.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为60万元,支出决算数大于年初预算数的原因是年中追加了2020年中央引导地方科技发展资金预算。

7.科学技术支出(类)科技条件与服务(款)其他科技条件与服务支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为98.54万元,支出决算数大于年初预算数的原因是年中追加了2020年省级科技平台创新专项以及湖北省科技创新平台专项资金。

8.科学技术支出(类)社会科学(款)社会科学研究(项)。年初预算为0万元,支出决算为15万元,支出决算数大于年初预算数的原因是年中追加了科技创新专项资金。

9.科学技术支出(类)科技重大项目(款)科技重大专项(项)。年初预算为0万元,支出决算为50万元,支出决算数大于年初预算数的原因是年中追加了重大科技创新专项资金。

10.科学技术支出(类)科技重大项目(款)重点研发计划(项)。年初预算为0万元,支出决算为765.78万元,支出决算数大于年初预算数的原因是年中追加了科技创新专项资金。

11.科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)科技奖励(项)。年初预算为0万元,支出决算为88万元,支出决算数大于年初预算数的原因是年中追加了湖北省科学技术奖。

12.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。年初预算为0万元,支出决算为63.76万元,支出决算数大于年初预算数的原因是年中追加了省直单位公费医疗经费。

13.商业服务业等支出(类)其他商业服务业等支出(款)其他商业服务业等支出(项)。年初预算为0万元,支出决算为200万元,支出决算数大于年初预算数的原因是年中追加了服务业发展资金。

14.债务付息支出(类)地方政府一般债务付息支出(款)地方政府其他一般债券付息支出(项)。年初预算为150.51万元,支出决算为150.51万元,支出决算数与年初预算数一致。

 

 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

 2022年度一般公共预算财政拨款基本支出23,323.05万元,其中:

人员经费19,893.68万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、绩效工资、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费。

公用经费3,429.37万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、租赁费、会议费、培训费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、文物和陈列品购置

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

2022年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元,本年收入6,299.03万元,本年支出6,299.03万元,年末结转和结余0万元。具体支出情况为:

()其他支出()。支出决算为5,200万元,主要用于专项债券收入安排的支出。

()债务付息支出(类)。支出决算为1,099.03万元,主要用于归还债务利息所发生的支出。

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本单位当年无国有资本经营预算财政拨款支出。

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2022年度“三公”经费财政拨款支出预算为0万元,支出决算为0万元与上年一致主要原因是年初预算“三公”经费均使用专户管理的事业收入安排。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

 1.因公出国(境)费预算为0万元,支出决算为0万元与上年一致。主要原因是因公出国(境)费年初预算使用专户管理的事业收入安排。

全年支出涉及出国(境)团组0个,累计0人次。

 2.公务用车购置及运行费预算为0万元,支出决算为0万元与上年一致主要原因是公务用车购置及运行费年初预算使用专户管理的事业收入安排。其中:

(1)公务用车购置费支出0万元本年度购置(更新)公务用车0辆。

(2)公务用车运行费支出0万元。截2022年12月31日,开支财政拨款的公务用车保有量0辆。

3.公务接待费预算为0万元,支出决算为0万元与上年一致。其中:外宾接待支出0万元。2022年共接待来访团组0个,0人次(不包括陪同人员)。国内公务接待支出0万元。2022年共接待国内来访团组0个,0人次(不包括陪同人员)。

十、机关运行经费支出说明

本部门 2022年度机关运行经费支出 3,429.37万元,与年初预算数一致,比上年决算数减少1,732.58万元,降低50.5%。主要原因是:物业管理费减少873.26万元,电费减少774.45万元,维修(护)费减少626.33万元,劳务费增加786.32万元,委托业务费增加288.56万元,其他商品和服务支出减少662.27万元等。

十一、政府采购支出说明

本部门(单位)2022年度政府采购支出总额 28,942.92万元,其中:政府采购货物支出 5,616.92万元、政府采购工程支出 21,217.3万元、政府采购服务支出 2,108.7万元。授予中小企业合同金额28,942.92万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额3,014.18万元,占授予中小企业合同金额的10.4%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的100%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%

十二、国有资产占用情况说明

    截至 2022年 12月31日,部门(单位)共有车辆16辆,其中,主要领导干部用车2辆、离退休干部用车1辆、其他用车13 辆,其他用车主要是一般公务用车、大客车、业务用车、通勤用车;单位价值 100 万元以上设备(不含车辆56台(套)。

十三、预算绩效情况说明

()预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,本部门组织对2022年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及项目7个,资金66,196.81万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。从评价情况来看,有关项目较好地完成了年度建设任务和绩效目标,充分发挥了专项资金的使用效益,产生了一大批教学、科研成果,为区域经济社会和学校发展提供了有力支持。

组织开展部门整体支出绩效评价,评价情况来看,学校认真履行了人才培养、科学研究、学科建设、人才队伍建设和服务地方社会经济等方面的责任,整体预算执行及时、有效,较好地实现了绩效目标,绩效自评得分为97.16分。 

(二)部门决算中项目绩效自评结果。

本部门今年在部门决算中反映所有项目绩效自评结果(涉密项目除外)。

1.2022年度高校学生资助项目绩效自评综述

项目全年预算数为8,488.83万元,执行数为8,488.83万元,预算执行率为100%

主要产出和效益:学校在对学生的资助工作中始终坚持“资助与育人相结合”的工作理念,积极贯彻执行国家政策,使优秀学生得到奖励,贫困学生得到资助。2022年,共有39名学生获得本专科生国家奖学金、674名学生获得国家励志奖学金、9800人次学生获得本专科生国家助学金、258人次学生获服兵役国家资助、65名研究生获得国家奖学金、4230名研究生获得学业奖学金。

发现的问题及原因:现有学生资助项目绩效指标较客观地评价了学校落实国家奖助学金相关政策和规定的情况,但绩效指标设置不够全面,缺乏反映学校配套奖助学金产出绩效和效果的指标。

下一步改进措施:进一步完善优化绩效评价指标设置,增设“符合条件新生通过‘绿色通道’入学比例”、“参与勤工助学活动学生人次”等指标,多维度反映学校学生资助工作的实际产出效果。

2.2022年度高等教育事业发展项目绩效自评综述

项目全年预算数为6,979.46万元,执行数为3,962.46万元,预算执行率56.8%

主要产出和效益:2022年,该项目主要用于支持学校人才培养、人才队伍和“智慧校园”建设。在人才培养方面,学校深化创新教育改革,支持156项大学生创新创业训练项目,学生获得各类全国性学科竞赛奖励878项。在人才队伍建设方面,围绕学科建设总目标、三大优势学科群和五个特色学科群及申博相关学科,精准引育人才,新增高层次人才11人,引进博士教师107人。在智慧校园建设方面,对照学校智慧校园整体规划,结合学校年度重点实施项目和领域开展建设,建成华中地区最大的上下行对等万兆无源光网络、最大的集中供电校园网络、最大的WiFi6全覆盖网络,完成学校互联网出口带宽的多样性接入,集成30个应用服务。

发现的问题及原因:预算执行未达到序时进度,主要原因是二级项目“智慧校园建设”项目预算资金较大,学校非常重视,项目论证、投资评审、建设花费时间较长,到年底相关工作尚未完成,因此,项目资金未能及时全额支付。

下一步改进措施:加强“智慧校园建设”项目管理,一是加强顶层设计,做好整体谋划,有计划分步骤推进“智慧校园”建设;二是加强部门合作,解决部门之间业务接口对接难题;三是加强跟踪管理,及时跟进了解项目推进情况,确保项目有序推进。

3.2022年度高校科研项目绩效自评综述

项目全年预算数为5,854万元,执行数为5,178.47万元,预算执行率为88.5%

主要产出和效益:2022年,学校获批各级各类纵向项目206项;发表高水平科研论文727篇,较2021年增幅41.2%;各类知识产权转让或许可使用52项,成果转化金额3,077.8万元。

发现的问题及原因:个别绩效目标设置过低,如“科技成果转化交易金额增长率”等绩效指标值沿用往年数据,未根据实际情况进行调整,使实际完成值与目标值差异较大。

下一步改进措施:进一步完善指标体系建设,加强绩效指标的动态管理。科学合理设置绩效目标和年度指标值。在项目实施的过程中,及时更新调整绩效指标,保证科研工作有序有效开展,确保绩效指标与资金规模合理匹配,提高资金使用效率。

4.2022年度高校基本建设项目

绩效自评综述:项目全年预算数为16,322.97万元,执行数为9,358.22万元,预算执行率为57.3%

主要产出和效益:2022年,完成西区运动场灯光改造等15栋公共建筑物、10栋学生宿舍维修改造以及10万平方米各类用房改造,房屋屋面及外墙防水维修;双创中心建设项目、篮球馆建设项目、电气大楼维修改造等重点项目有序实施,教学育人环境不断改善。

发现的问题及原因:预算执行未达到序时进度,主要原因一是创新创业实验实训中心建设项目已纳入国家“十四五”时期教育强国推进工程,2022年下达财政拨款8,000万元用于该项目建设,前期项目顺利推进,但是10月以后受到疫情反复和诸多不利因素影响,施工进度放缓,预计2023年底前可整体结构封顶;二是部分工程项目施工单位未及时递交竣工结算资料,造成部分工程款项未及时支付。

下一步改进措施:在后续项目实施过程中,坚持“严格、精细、廉洁、高效”的原则,采取“双师(总工程师和总造价师)+项目组”管理模式等措施,确保项目质量、进度、造价等绩效目标落实到位,不断提高管理水平。同时,加强与审计部门的工作衔接和协调,加快竣工结算审计,按合同、按程序支付尾款,保证项目预算按进度完成。

5.2022年度高校债务还本付息项目绩效自评综述

项目全年预算数为1,319.55万元,执行数为1,301万元,预算执行率98.6%。

主要产出和效益:根据省财政厅、省教育厅的要求,按照债券和日元贷款还本付息通知单的额度,于付息日前按时支付利息1301万元。

发现的问题及原因:利息支付金额与年初预计有差距,主要原因一是年初预计2022年支付日元贷款本息70万元,由于汇率变化等原因,根据省教育厅《还本付息通知单》,2022年实际支付日元贷款利息51.46万元;二是2022年学校新获批专项债券资金5,200万元,需支付相关利息及手续费87.88万元。

下一步改进措施:及时了解、收集最新信息,根据内外部环境的变化,科学合理预测支出,精准安排预算,在确保债务还本付息得到保证、防范财务风险的前提下,合理安排资金预算,发挥预算资金的最大效益。

6.2022年度中央财政支持地方高校改革发展项目绩效自评综述

项目全年预算数为13,886万元,执行数为13,210.51万元,预算执行率为95.1%

主要产出和效益:2022年,该项目主要用于支持学校人才培养、学科和平台建设以及基本办学条件改造。在人才培养方面,学校持续加强专业建设,2022年共有11个专业入选国家级一流本科专业建设点,轻化工程等4个专业入选省级一流本科专业建设点,获批28门省级一流课程。在学科和平台建设方面,学校材料科学首次进入前1%,目前我校有4个学科进入ESI1%,上榜学科总数并列省属高校第二。在条件保障方面,开展数字艺术产业学院教学楼维修改造、实训大楼等结构加固等工程,有力保障了学校教学科研运转和师生学习生活。

发现的问题及原因:2022年中央财政支持地方高校改革发展资金分两批下达至学校,学校在申请第二批预算资金时未根据全年项目实施方案修改年初设置的绩效目标,导致项目绩效指标设置不完整。

下一步改进措施:在进行绩效评价时,根据2022年中央财政支持地方高校改革发展资金项目实施方案中项目建设目标和内容,新增“ESI1%的学科数量”“国家精品课程”等绩效目标,使评价结果更加全面反映项目实施情况。

7.2022年省属本科高校“双一流”建设项目绩效自评综述

项目全年预算数为13,346万元,执行数为13,089.52万元,预算执行率为98.1%

主要产出和效益:一是人才培养,学校新获批11个国家级和4个省级一流本科专业建设点,6门国家级一流课程以及省级一流课程28门;圆满承办“互联网+”大赛,组织学生参与学科竞赛排行榜的赛事86项,获得2911项奖,在中国高等教育学会公布的学科竞赛排行榜中,学校位列全国第61位。二是人才队伍建设,引进或培育国家级人才4人,精准引进博士及团队,具有博士学位的教师比例达到62.5%。三是学科建设,聚焦“绿色+智能”制造两大主题,充分发挥四个优势特色学科群体优势,提升学校学科集群面向经济主战场解决重大问题能力和原始创新能力。

发现的问题及原因:绩效指标设置聚焦重点核心目标不够,有待进一步完善,如:外国留学生奖学金项目绩效指标设置过多、过细等。对标“双一流”建设要求,目前学校还面临优势特色学科发展不充分,领军人才储备不足,办学经费紧张、办学资源不足等一系列难题,资源保障问题日益突出,资源利用效率有待进一步提升。

下一步改进措施:坚持问题导向,补齐高精尖人才短缺的短板,引育并举,持续实施人才强校战略,用好现有人才,切实关心青年人才,支持青年人才成长;结合学科群建设需求,集中人力、财力、物力对一流学科群建设予以持续、稳定地支持和保障,切实做到以一流学科建设带动学校整体发展。

(三)绩效评价结果应用情况。

部门绩效评价结果应用情况。充分发挥预算绩效管理考核“指挥棒”的作用,学校《湖北工业大学单位(部门)年度考核实施办法(试行)》中明确,将预算绩效管理情况纳入校内各单位(部门)年度考核范围,倒逼校内各单位(部门)强化绩效理念,打好制度基础。在学校2022年年度考核中,根据项目支出绩效评价结果,对全校33个部门进行量化评分,进一步提升资金绩效管理约束力和影响力。同时,学校还根据绩效评价情况对相关项目预算进行了适当调整,对项目支出绩效评价不高的3个项目相应扣减了2023年预算。

部门绩效评价结果拟应用情况。进一步强化绩效评价结果应用,建立教学单位预算支出整体绩效评价体系,探索将评价结果在年度预算资金分配中加以运用;修订预算管理办法,推进绩效管理与预算相结合。

十四、财政专项支出、专项转移支付支出情况说明

无。

第四部分  其他需要说明的情况

第五部分  名词解释

(一)一般公共预算财政拨款收入:指级财政一般公共预算当年拨付的资金。

(二)政府性基金预算财政拨款收入:指级财政政府性基金预算当年拨付的资金。

(三)国有资本经营预算财政拨款收入:指级财政国有资本经营预算当年拨付的资金。

(四)上级补助收入:指从事业单位主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

(五)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

(六)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(七)其他收入:指单位取得的除上述“一般公共预算财政拨款收入”、“政府性基金预算财政拨款收入”、“国有资本经营预算财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”等收入以外的各项收入。

 (八)使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

(九)年初结转和结余:指单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。

(十)本部门使用的支出功能分类科目

1.教育支出(类)普通教育(款)高等教育(项):反映各部门举办的普通本科(包括研究生)教育支出。政府各部门对社会组织等举办的普通本科高等院校(包括研究生)的资助,如捐赠、补贴等,也在本科目中反映。

2.科学技术支出(类)基础研究(款)自然科学基金(项):反映各级政府设立的自然科学基金支出。

3.科学技术支出(类)基础研究(款)实验室及相关设施(项):反映国家实验室、国家重点实验室、部门开放实验室及野外台站等支出。

4.科学技术支出(类)基础研究(款)其他基础研究支出(项):反映其他用于基础研究工作的支出。

5.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)科技成果转化与扩散(项):反映促进科技成果转化为现实生产力的应用、推广和引导性支出,以及基本建设支出中用于支持企业科技自主创新的支出。

6.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项):反映其他用于技术研究与开发方面的支出。

7.科学技术支出(类)科技条件与服务(款)其他科技条件与服务支出(项):反映其他用于科技条件与服务方面的支出。

8.科学技术支出(类)社会科学(款)社会科学研究(项):反映除社科基金支出外的社会科学研究支出。

9.科学技术支出(类)科技交流与合作(款)其他科技交流与合作支出(项):反映其他用于科技交流与合作方面的支出。

10.科学技术支出(类)科技重大项目(款)科技重大专项(项):反映用于科技重大专项的经费支出。

11.科学技术支出(类)科技重大项目(款)重点研发计划(项):反映用于重点研发计划的有关经费支出。

12.科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)科技奖励(项):反映用于科技技术奖励方面的支出。

13.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

14.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

15.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

16.商业服务业等支出(类)其他商业服务业等支出(款)其他商业服务业等支出(项):反映其他商业服务业等支出。

17.其他支出(类)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出(项):其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出。

18.债务付息支出(类)地方政府一般债务付息支出(款)地方政府一般债券付息支出(项):反映地方政府用于归还专项债务利息所发生的支出。

19.债务付息支出(类)地方政府专项债务付息支出(款)其他地方自行试点项目收益专项债券付息支出(项):反映地方政府以自行试点项目收益专项债券项目对应政府性基金收入、专项收入安排的专项债券付息支出。

 (十一)结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的企业所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

 (十二)年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。

 (十三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

 (十四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

(十五)经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十六)“三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指直部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(十七)机关运行经费:指为保障学校运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第六部分  附件

一、2022年度湖北工业大学整体绩效评价报告

(一)部门整体绩效自评得分

2022年度湖北工业大学整体绩效自评得分为97.16分,绩效自评结果为优。

(二)部门整体绩效目标完成情况

1.2022年,学校从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等6个方面开展整体绩效自评,以衡量学校整体和核心业务实施效果。运行成本设置4个绩效指标,全部完成目标;管理效率设置20个指标,完成18个绩效目标,“预算执行率”目标未完成;履职效能从人才培养、学科建设、人才队伍建设、科学研究、基本办学条件等方面共设置18个指标,完成15个绩效目标,“国际交流学生人数”“博士点学科数量”“高级职称专任教师占比”等3个目标未完成;社会效应设置10个指标,全部完成目标;可持续发展能力设置7个绩效指标,全部完成目标;服务对象满意度设置1个指标,完成目标。

2.2022年,共设置60个部门整体三级绩效指标,其中,绩效创新型指标12个,占三级绩效总数的20%。绩效创新型指标中“博士点学科数量”目标未完成。

(三)主要成效、存在的突出问题和原因

1.上年度结果应用情况

学校将“优化预算管理体制机制,推动绩效评价结果应用,努力提高资金使用效益”列入年度重点工作。围绕年度工作目标,按照《湖北工业大学单位(部门)年度考核实施办法(试行)》(湖工大党字〔202158号)的规定,将校内各单位(部门)预算绩效管理情况纳入年度目标考核的范畴。2021年度目标管理考核中,对项目支出绩效评价不高的4个单位(部门)的年度考核扣减了相应得分,真正实现了绩效管理的“亮剑”。同时,学校还根据专项资金安排情况对相关项目预算进行了适当调整。

2.本年度主要成效

1)专业建设。2022年,学校有11个专业入选国家级一流本科专业建设点,轻化工程等4个专业入选省级一流本科专业建设点,累计国家一流专业建设点达到31个,占全校招生专业数的55%;获批28门省级一流课程,累计73门课程获批省级及以上一流课程称号;2个专业通过教育部工程教育认证,累计16个专业通过中国工程教育认证(或评估);获批国家级虚拟教研室1个。

2)学科竞赛。20222月,中国高等教育学会公布2021年学科竞赛排行榜,我校位列全国第61位。

3)学科建设。202211月,学校化学学科首次突破进入ESI1%。工程学、农业科学2个学科稳居ESI全球前1%且位次不断前移,接近度分别达到286%207.8%

4)赋权改革。坚持以服务地方经济发展以及乡村振兴为出发点和落脚点,学校获批“服务基层工作表现突出”选派单位;深入实施赋权改革,相关工作受到科技部、湖北省和武汉市等各级领导的肯定,科技部已将我校做法汇编成典型案例;省科技厅和市科技局均准备将我校改革经验作为典型推广。

5)国际化发展。学校与赞比亚ZCAS大学成立首个中非联合科技创业创新中心,中国驻赞比亚大使馆公使衔参赞赖波与赞比亚中小型企业发展部部长伊莱亚斯·穆班加共同为联合中心揭牌。

3.存在的问题和原因

1)个别绩效指标设置过低。如“专利授权数”“科研经费总额”等指标,在设置绩效目标时,只是简单参考以前年度目标完成情况,未考虑学校实施改革所带来的效果。

2)预算管理精细化水平有待提高。在收支矛盾日益凸显的情况下,少数校内单位(部门)仍存在“重项目争取、轻资金管理”的思想,没有制定清晰的资金使用时间表和路线图,导致出现预算执行较慢、存在资金结余结转的情况。

3)问题整改还须持续改进。校内部分单位(部门)对绩效自评中发现的问题整改不够重视,责任落实不到位;整改措施不够具体、缺乏针对性,整改效果存在差距;整改流于形式,不能举一反三,从机制制度上解决问题。

(四)下一步拟改进措施

1.下一步拟改进措施

1)进一步做好项目绩效目标的编制工作,针对学校的各项工作认真进行分析,按照“完整性、关联性、科学性、压力性”的原则遴选绩效指标,充分考虑学校重点工作,明确核心发展目标,科学设定绩效指标值,避免出现设定绩效指标值不符合实际的情况。

2)加强项目库建设,扎实做好项目储备,编实编细项目预算,提高预算的准确性,提高预算执行率。加强对年度项目预算执行的预判,强化预算执行监督,落实好对预算执行的监管责任,减少预算结余结转,提高资金使用效益。

3)强化绩效监控和问题整改。健全科学规范的预算绩效运行监控体系,加强对预算执行进度和绩效目标“双监控”,针对绩效运行与预期绩效目标发生偏离的问题,及时反馈,并纠偏纠错、调整处置,最大限度促进绩效目标实现。对于绩效自评发中现的问题深入剖析问题产生的原因,采取有效措施全面及时整改。

2.拟与预算安排相结合情况

根据《湖北省财政厅关于印发全面实施预算绩效管理系列制度的通知》(鄂财绩发〔20213号)的要求,学校财务部门将2021年度部门整体绩效自评结果送学校主要负责同志审签,针对存在的问题及时将整改要求反馈给校内相关部门,督促其整改。部门整体绩效自评结果编入部门决算,并依法在湖北省政府门户网站公开。同时,以绩效为导向调整优化支出结构,把绩效自评结果作为 2023 年度预算资金分配的重要依据,提高财政资源配置效率和使用效益。

2022年度湖北工业大学整体部门自评表》附后。


 

2022年度湖北工业大学部门整体绩效自评表

单位名称:湖北工业大学                                                                      填表时间:2023525

单位名称

湖北工业大学

基本支出总额

(万元)

63601.53

项目支出总额

(万元)

57845.29

年度目标

目标1:人才培养。保障人才培养中心地位,积极推进全员育人、全程育人、全方位育人,加强课程教学改革,巩固完善教学常态监控机制,落实体育、美育、劳动教育过程管理,构建德智体美劳全面发展的教育体系。

目标2:学科建设。坚持内涵发展,以一流学科为目标,明确建设方向,对照博士点、硕士点申报条件和标准,加大学科建设力度,学科建设取得显著成效。

目标3:师资队伍建设。把人才作为学校发展的第一资源,坚持“质”“量”兼顾、引育并举,积极引导教师出国(境)学习交流,提高教师专业素养。

目标4:科学研究。力争实现省部级以上科研项目立项数和科研经费总量的持续增长,重大重点项目实现突破,产生标志性的科研成果,学校“量质”并举,齐头并进。

目标5:条件保障。加大设施维护和环境改造力度,改善教室、实验室、宿舍等环境和基础设施,不断丰富图书资源,学生学习生活条件明显改善。

目标6:服务社会。围绕湖北省重点产业设立校地企共建产业研究院,支持与规模以上企业开展深度合作,建立稳定密切合作关系且有实际成果产出。

年度绩效指标

一级

指标

二级指标

三级指标

指标

分类

指标

权重

年初目标值(A

实际完成值(B

得分

运行成本

公用经费控制

公用经费控制率(%

绩效基本型

2

100

16.83

2

运行成本

在职人员控制

在职人员控制率(%

绩效基本型

2

100

63.4

2

运行成本

项目支出成本控制

会议费控制率(%

绩效基本型

2

100

7.69

2

运行成本

项目支出成本控制

“三公经费”变动率(%

绩效基本型

2

0

-27.77

2

管理效率

战略管理

中长期规划相符性

绩效基本型

1

相符

相符

1

管理效率

战略管理

工作计划健全性

绩效基本型

1

健全

健全

1

管理效率

预算编制

预算编制科学性

绩效基本型

1

科学

科学

1

管理效率

预算编制

预算编制合理性

绩效基本型

1

合理

合理

1

管理效率

预算编制

立项规范性

绩效基本型

1

规范

规范

1

管理效率

预算编制

预算调整率(%

绩效基本型

2

0

0

2

管理效率

预算执行

预算执行率(%

绩效基本型

2

100

1.基本支出预算执行率为100%

2.项目支出预算执行率为84.89%

1.79

管理效率

预算执行

结转结余率(%

绩效基本型

1

0

11.97

0

管理效率

预算执行

政府采购执行率(%

绩效基本型

1

100

100

1

管理效率

预算执行

非税收入预算完成率(%

绩效基本型

1

100

110.21

1

管理效率

绩效管理

事前绩效评估完成率(%

绩效基本型

1

100

100

1

管理效率

绩效管理

绩效目标合理性

绩效基本型

1

合理

合理

1

管理效率

绩效管理

绩效监控开展率(%

绩效基本型

1

100

100

1

管理效率

绩效管理

绩效评价覆盖率(%

绩效基本型

1

100

100

1

管理效率

绩效管理

评价结果应用率(%

绩效基本型

1

100

100

1

管理效率

资产管理

资产管理制度健全率

绩效基本型

1

健全

健全

1

管理效率

资产管理

资产管理规范性

绩效基本型

1

规范

规范

1

管理效率

财务管理

财务管理制度健全性

绩效基本型

1

健全

健全

1

管理效率

财务管理

会计核算规范性

绩效基本型

1

规范

规范

1

管理效率

财务管理

资金使用合规性

绩效基本型

1

合规

合规

1

履职效能

人才培养

国际交流学生人数(人)

绩效基本型

2

800

450

1.13

履职效能

人才培养

学士学位授予率(%)

绩效基本型

2

96

98.37

2

履职效能

人才培养

硕士学位授予率(%)

绩效基本型

2

98

100

2

履职效能

人才培养

学科竞赛获省级以上奖项数(项)

绩效创新型

2

350

398

2

履职效能

人才培养

新增省级以上一流本科课程(门)

绩效创新型

2

25

28

2

履职效能

学科建设

博士点学科数量(个)

绩效创新型

2

3

2

1.33

履职效能

学科建设

新增硕士点学科数量(个)

绩效创新型

2

3

6

2

履职效能

学科建设

省级优势特色学科群数量(个)

绩效基本型

2

4

4

2

履职效能

人才队伍建设

新增专任教师数量(人)

绩效基本型

2

95

107

2

履职效能

人才队伍建设

专任教师博士化率(%)

绩效基本型

2

56

62.47

2

履职效能

人才队伍建设

高级职称专任教师占比(%)

绩效基本型

2

54

51.47

1.91

履职效能

人才队伍建设

海外留学背景教师占比(%)

绩效基本型

2

32

32

2

履职效能

科学研究

获批省部级以上科研项目数量()

绩效基本型

2

100

153

2

履职效能

科学研究

发表高水平论文数量()

绩效基本型

2

350

382

2

履职效能

科学研究

国家级出版社出版著作数()

绩效基本型

2

30

37

2

履职效能

科学研究

专利授权数(项)

绩效基本型

2

200

441

2

履职效能

基本办学条件

新增图书数量(册)

绩效基本型

2

30000

34987

2

履职效能

基本办学条件

新增教学、科研仪器设备资值(万元)

绩效基本型

2

8000

8301.83

2

社会效应

经济效益

科研经费总额(万元)

绩效基本型

2

11000

27200

2

社会效应

经济效益

成果转化项目数(项)

绩效创新型

2

20

35

2

社会效应

经济效益

成果转化金额(万元)

绩效创新型

2

150

359.74

2

社会效应

经济效益

新增合作企业(个)

绩效基本型

2

480

515

2

社会效应

社会效益

新增省级以上教学改革研究项目(项)

绩效创新型

2

20

22

2

社会效应

社会效益

ESI1%学科数量(个)

绩效创新型

3

2

4

3

社会效应

社会效益

新增国家级和省级人才(人)

绩效创新型

3

14

16

3

社会效应

社会效益

获得省部级以上科学技术奖励()

绩效基本型

3

12

16

3

社会效应

社会效益

新增省部级以上科研平台总数()

绩效创新型

3

1

4

3

社会效应

社会效益

新增产业研究院(个)

绩效创新型

2

1

1

2

可持续发展能力

体制机制改革

服务体制改革成效

绩效基本型

1

科技创新服务社会

科技创新服务社会

1

可持续发展能力

体制机制改革

行政管理体制改革成效

绩效基本型

1

明确事权和支出责任

明确事权和支出责任

1

可持续发展能力

人才支撑

业务学习与培训完成率(%

绩效基本型

0.5

100

100

0.5

可持续发展能力

人才支撑

干部队伍体系建设规划情况

绩效基本型

0.5

科学合理

科学合理

0.5

可持续发展能力

人才支撑

高学历、高层次人才储备率(%

绩效基本型

1

符合发展规划

符合发展规划

1

可持续发展能力

科技支撑

信息化建设情况

绩效基本型

1

有效提升工作效率和管理效能

有效提升工作效率和管理效能

1

可持续发展能力

科技支撑

科技平台建设

绩效创新型

1

推动科技创新平台建设,加快提升科技创新能力

推动科技创新平台建设,加快提升科技创新能力

1

满意度

满意度

服务对象满意度(%

绩效基本型

4

90

96

4

总分

97.16

偏差大或目标未完成原因分析

1.“项目支出预算执行率”和“结转结余率”未完成目标的主要原因是:2022年期中,省级财政下达我校2022年教育强国推进工程中央基建投资预算资金8000万元,用于学校创新创业实验实训中心项目建设,项目实施周期2年,按照结转和结余资金管理相关规定,尚未支出的预算资金可结转至2023年按原用途继续使用。

2.“国际交流学生人数”目标未完成的原因:受全球新冠肺炎疫情影响,部分已录取的学生未能入境完成注册登记。

3.“一级学科博士点建设”目标未完成的原因:学校高度重视申博工作,因此将2022年绩效指标设置相对较高。下一步,学校将加大博士点建设力度,全面实施新一轮申博工作,指导相关学科对标对表,夯实基础,发挥优势,切实提升申博竞争力。

4.“高级职称专任教师占比”目标未完成的原因:近年来,学校进一步加大了青年教师引进力度,大部分青年教师进校时间较短,尚未达到聘任高级职称的条件,拉低了高级职称专任教师比例。

5.“专利授权数”、“科研经费总额”目标产生偏差的原因:我校是国家科技成果赋权改革湖北省唯一试点单位,学校进行了多项实质性改革,制(修)订了一系列制度文件,形成一整套赋权改革、科技成果转化的管理流程和工作制度,打通了成果转化的堵点,激发了教师的科技创新活力,科技创新成果和成果转化快速增长。

改进措施及结果应用方案

1.下一步拟改进措施

1)进一步做好项目绩效目标的编制工作,针对学校的各项工作认真进行分析,按照“完整性、关联性、科学性、压力性”的原则遴选绩效指标,充分考虑学校重点工作,明确核心发展目标,科学设定绩效指标值,避免出现设定绩效指标值不符合实际的情况。

2)加强项目库建设,扎实做好项目储备,编实编细项目预算,提高预算的准确性,提高预算执行率。加强对年度项目预算执行的预判,强化预算执行监督,落实好对预算执行的监管责任,减少预算结余结转,提高资金使用效益。

3)强化绩效监控和问题整改。健全科学规范的预算绩效运行监控体系,加强对预算执行进度和绩效目标“双监控”,针对绩效运行与预期绩效目标发生偏离的问题,及时反馈,并纠偏纠错、调整处置,最大限度促进绩效目标实现。对于绩效自评发中现的问题深入剖析问题产生的原因,采取有效措施全面及时整改。

2.结果应用

结果应用:充分发挥预算绩效管理考核“指挥棒”作用,学校《湖北工业大学单位(部门)年度考核实施办法(试行)》中明确,将预算绩效管理情况纳入校内各单位(部门)年度考核范围,进一步强化了校内各单位(部门)的绩效理念,打好了绩效管理的制度基础。在学校2022年年度考核中,根据项目支出绩效评价结果,对全校33个部门进行量化评分,进一步提升了资金绩效管理约束力和影响力。同时,学校还根据绩效评价情况对相关项目预算进行了适当调整,对项目支出绩效评价不高的3个项目相应扣减了2023年预算。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、2022年度高效学生资助项目绩效评价报告

(一)自评得分

2022年度高校学生资助项目绩效自评得分为99.3分,其中,预算执行情况得分20分,产出指标得分40分,效益和满意度指标得分39.3分,绩效自评结果为优。

(二)绩效目标完成情况

1.执行率情况

2022年高校学生资助项目预算总额为8,488.83万元,实际支出8,488.83万元,预算执行率为100%,具体情况如表1

 

1.2022年项目预算支出情况表                    单位:万元 

资金来源

预算数

实际支出

执行率

合计

8,488.83

8,488.83

100%

财政拨款

6,839

6,839

100%

专户管理的事业收入

1,649.83

1,649.83

100%

 

2.完成的绩效目标

学校在对学生的资助工作中始终坚持“资助与育人相结合”的工作理念,积极贯彻执行国家政策,从解决贫困生的实际问题出发,逐步建立起比较完善的以国家助学贷款为主的包括“奖、贷、助、补、减”和“绿色通道”在内的贫困生资助体系,使优秀学生得到奖励,贫困学生得到资助。2022年,学校有39名学生获得本专科生国家奖学金、674名学生获得国家励志奖学金、9800人次学生获得本专科生国家助学金、258人次学生获服兵役国家资助、65名研究生获得国家奖学金、4230名研究生获得学业奖学金。学校以评定奖助学金为手段,挖掘经济困难学生成长成才典型事例,宣传国家奖学金获奖学子先进事迹,展示榜样风采,激励贫困学子奋发向上。

3.未完成的绩效目标

本科学生升学、就业比率绩效目标未完成,主要原因是2022年受疫情影响,学校实行封闭管理,学生走不出去、招聘单位进不来,对学生就业等活动造成了一定影响,因此未完成目标;“研究生毕业率”绩效目标未完成,主要原因是学校为提高研究生培养质量,加强了对研究生科研创新能力、专业学术能力和实践能力等方面考察,个别学生存在延迟毕业的情况。

(三)存在的问题和原因

绩效指标设置不够全面。现有学生资助项目绩效指标较客观地评价了学校落实国家奖助学金相关政策和规定的情况,但缺乏反映学校配套奖助学金产出绩效和效果的指标,如勤工助学等工作。

(四)下一步拟改进措施

1.改进措施

进一步优化绩效评价指标设置,增设“符合条件新生通过‘绿色通道’入学比例”、“参与勤工助学活动学生人次”等指标,多维度反映学校学生资助工作的实际产出效果。

2.与预算安排相结合情况

2022年学生资助项目绩效自评结果优良,在2023年预算中,学校全面落实各项学生资助政策,按标准足额安排该项目预算资金,除财政拨款外,使用专户管理的事业收入安排预算资金1,607.54万元(2022年预算含研究生科研创新资助资金,2023年预算将科研创新资金单独立项),确保家庭经济困难学生能够顺利完成学业。

2022年度高校学生资助项目自评表》附后。


 

 

 

 

 

 

2022年度学生资助项目自评表

单位名称:湖北工业大学                                                 填表时间:202318

项目名称

学生资助专项

主管部门

湖北省教育厅

项目执行单位

湖北工业大学

项目类别

1、部门预算项目            2、省直专项 □    3、省对下转移支付项目  

项目属性

1、持续性项目            2、新增性项目  

项目类型

1、常年性项目            2、延续性项目 □      3、一次性项目  

项目资金                      (万元)

 

预算数(A

执行数(B

执行率(B/A

得分

20*执行率)

年度财政资金总额

8488.83

8488.83

100.00%

20

年度绩效目标

一级

指标

二级指标

三级指标

年初目标值(A

实际完成值(B

得分

产出指标

数量指标

本专科生国家奖学金、国家励志奖学金比例(%

100

100

6

产出指标

数量指标

本专科生国家助学金比例(%

100

100

6

产出指标

数量指标

硕博研究生国家奖学金、学业奖学金比例(%

100

100

6

产出指标

数量指标

研究生国家助学金比例(%

100

100

6

产出指标

数量指标

留学生奖学金比例(%

100

100

6

产出指标

质量指标

各类奖助学金按文件规定标准发放(%

100

100

5

产出指标

时效指标

奖助学金按规定及时发放率(%

100

100

5

效益指标

社会效益指标

困难学生完成学业比率(%

100

100

10

效益指标

社会效益指标

本科学生升学、就业比率

增长

未增长

9.9

效益指标

社会效益指标

研究生毕业率(%

100

94

9.4

满意度指标

服务对象满意度

受奖助学生、家长满意度(%

90

95

10

偏差大或目标未完成原因分析

1.本科学生升学、就业比率绩效目标未完成,主要原因是:2022年受疫情影响,学校实行封闭管理,学生走不出去、招聘单位进不来,对学生就业等活动造成了一定影响。

2.“研究生毕业率”绩效目标未完成,主要原因是:学校为提高研究生培养质量,加强了对研究生科研创新能力、专业学术能力和实践能力等方面考察,个别学生存在延迟毕业的情况。

改进措施及结果应用方案

改进措施:学校将继续按照学生奖助学金的相关规定和评定程序,公平、公正、公开地开展评选工作,加强评选和发放的过程监督,及时将奖助学金发放到学生手中,切实解决家庭经济困难学生的实际问题,深化资助育人工作,全力帮助家庭经济困难学生顺利入学并完成学业,助力其成长成才。

结果应用:充分发挥预算绩效管理考核“指挥棒”的作用,学校《湖北工业大学单位(部门)年度考核实施办法(试行)》中明确,将预算绩效管理情况纳入校内各单位(部门)年度考核范围,倒逼校内各单位(部门)强化绩效理念,打好制度基础。在学校2022年年度考核中,根据项目支出绩效评价结果,对全校33个部门进行量化评分,进一步提升资金绩效管理约束力和影响力。同时,学校还根据绩效评价情况对相关项目预算进行了适当调整,对项目支出绩效评价不高的3个项目相应扣减了2023年预算。

备注:

1.预算执行情况口径:预算数为调整后财政资金总额(包括上年结余结转),执行数为资金使用单位财政资金实际支出数。

2.定量指标完成数汇总原则:绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。定量指标计分原则:正向指标(即目标值为≥X,得分=权重*B/A),反向指标(即目标值为≤X,得分=权重*A/B),得分不得突破权重总额。定量指标先汇总完成数,再计算得分。

3.定性指标计分原则:达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100-80%(含80%)、80-50%(含50%)、50-0%合理确定分值。汇总时,以资金额度为权重,对分值进行加权平均计算。

4.基于经济性和必要性等因素考虑,满意度指标暂可不作为必评指标。

 

 

三、2022年度高等学校事业发展项目绩效评价报告

(一)自评得分

2022年度高等教育事业发展项目绩效自评得分为91.35分,其中,预算执行情况得分11.35分,产出指标得分40分,效益指标得分40分,绩效自评结果为优。

(二)绩效目标完成情况

1.执行率情况

2022年,高等教育事业发展项目安排预算资金6,979.46万元,截至20221231日,项目支出3,962.46万元,预算执行率为56.8%

2.完成的绩效目标

2022年,该项目主要用于支持学校人才培养、人才队伍和“智慧校园”建设。在人才培养方面,学校深化创新教育改革,落实竞赛课程化培训、创新项目化建设、创新活动交流常态化的“三化”举措,支持156项大学生创新创业训练项目,激发学生创新创业热情,学生获得各类全国性学科竞赛奖励878项。在人才队伍建设方面,围绕学科建设总目标、三大优势学科群和五个特色学科群及申博相关学科,精准引育人才,新增高层次人才11人,引进博士教师107人,师资队伍规模稳步增长,结构不断优化。在智慧校园建设方面,对照学校智慧校园整体规划,结合学校年度重点实施项目和领域开展建设,建成华中地区最大的上下行对等万兆无源光网络、最大的集中供电校园网络、最大的WiFi6全覆盖网络,完成学校互联网出口带宽的多样性接入,集成30个应用服务,显著提升了学校信息化水平。

3.未完成的绩效目标

预算执行未达到序时进度

(三)存在的问题和原因

预算执行进度较慢,原因是:学校2022年“智慧校园建设”项目预算金额3,182万元。由于项目较大,学校非常重视,项目论证、投资评审、建设花费时间较长,到年底相关工作尚未完成,因此,项目资金未能及时全额支付。

(四)下一步拟改进措施

1.下一步拟改进措施

加强“智慧校园”项目建设管理,一是加强顶层设计,做好整体谋划,做到平台共享、资源共用、相互配合、通力协作,有计划分步骤推进“智慧校园”建设;二是加强部门合作,解决部门之间业务接口对接难题,确保业务系统建设推进的同时,各系统之间及时形成联动;三是加强跟踪管理,及时跟进了解项目推进情况,做好沟通协调,确保项目有序推进。

2.拟与预算安排相结合情况

2022年度高等教育事业发展项目绩效自评结果优良。根据《湖北省高校“双一流”建设资金管理办法》(鄂财教发〔202279号),省财政统筹整合中央和省级相关财政资金设立“双一流”建设资金,因此,在2023年预算中,高等教育事业发展项目整合至省属高校双一流建设专项,统筹安排预算资金。

2022年度高等教育事业发展项目自评表》附后。


 

 

 

 

 

 

2022年度高等教育事业发展项目自评表

单位名称:湖北工业大学                                                填表时间:202318

项目名称

高等教育事业发展专项

主管部门

湖北省教育厅

项目执行单位

湖北工业大学

项目类别

1、部门预算项目            2、省直专项 □    3、省对下转移支付项目  

项目属性

1、持续性项目            2、新增性项目  

项目类型

1、常年性项目            2、延续性项目 □      3、一次性项目  

项目资金                      (万元)

 

预算数(A

执行数(B

执行率(B/A

得分

20*执行率)

年度财政资金总额

6979.46

3962.46

56.77%

11.35

绩效指标

一级

指标

二级指标

三级指标

年初目标值(A

实际完成值(B

得分

 

产出指标

数量指标

参加专业实习实训(人)

11000

12194

2

 

产出指标

数量指标

创新基地运行数量(个)

14

14

2

 

产出指标

数量指标

支持创新创业项目(项)

135

156

3

 

产出指标

数量指标

新增高层次人才(人)

10

11

3

 

产出指标

数量指标

指导硕士、博士学生人数(人)

80

83

2

 

产出指标

数量指标

新增专任教师人数(人)

100

107

3

绩效指标

产出指标

数量指标

接入用户数(人)

20000

25000

2

 

产出指标

质量指标

科研启动基金项目考核合格率(%

100

100

2

 

产出指标

质量指标

学科竞赛获奖情况(项)

800

878

3

 

产出指标

质量指标

验收合格率(%

100

100

2

 

产出指标

质量指标

系统故障率(%

5

2

2

 

产出指标

质量指标

投诉减少率(%)

30

50

2

 

产出指标

质量指标

故障降低率(%)

80

90

2

 

产出指标

质量指标

非正常停机率(%

30

10

2

 

产出指标

质量指标

互联接口(G

40

51.5

2

 

产出指标

时效指标

楼栋故障宕机时间(天)

0.5

0.5

2

 

产出指标

时效指标

当年开展夏季短学期实践时间长度(周)

4

4

2

 

产出指标

时效指标

当年开展冬季短学期实践时间长度(周)

2

2

2

 

效益指标

社会效益指标

学生短学期实践参与率(%

100

100

5

 

效益指标

社会效益指标

受资助高层次人才考核当年发表高水平论文数量(篇)

80

83

5

 

效益指标

社会效益指标

受资助高层次人才考核当年已完成或目前正承担科研项目数量(项)

30

32

5

 

效益指标

社会效益指标

受资助高层次人才考核当年获批发明专利数量(项)

10

12

5

 

效益指标

生态效益指标

噪音污染

4

 

效益指标

生态效益指标

电力安全

4

 

满意度指标

服务对象满意度

学生满意度(%

92

96

4

 

满意度指标

服务对象满意度

设备运行满意度(%

80

90

4

 

满意度指标

服务对象满意度

用户使用满意度(%

80

90

4

偏差大或目标未完成原因分析

预算执行未达到序时进度的原因:学校2022年“智慧校园建设”项目预算金额3182万元。由于项目较大,学校非常重视,项目论证、投资评审、建设花费时间较长,到年底相关工作尚未完成,因此,项目资金未能及时全额支付。

改进措施及结果应用方案

改进措施:加强项目管理,一是加强顶层设计,做好整体谋划,做到平台共享、资源共用、相互配合、通力协作,有计划分步骤推进智慧校园建设;二是加强部门合作,解决部门之间业务接口对接难题,确保业务系统建设推进的同时,各系统之间及时形成联动;三是加强跟踪管理,及时跟进了解项目推进情况,做好沟通协调,确保项目有序推进。

结果应用:充分发挥预算绩效管理考核“指挥棒”的作用,学校《湖北工业大学单位(部门)年度考核实施办法(试行)》中明确,将预算绩效管理情况纳入校内各单位(部门)年度考核范围,倒逼校内各单位(部门)强化绩效理念,打好制度基础。在学校2022年年度考核中,根据项目支出绩效评价结果,对全校33个部门进行量化评分,进一步提升资金绩效管理约束力和影响力。同时,学校还根据绩效评价情况对相关项目预算进行了适当调整,对项目支出绩效评价不高的3个项目相应扣减了2023年预算。

备注:

1.预算执行情况口径:预算数为调整后财政资金总额(包括上年结余结转),执行数为资金使用单位财政资金实际支出数。

2.定量指标完成数汇总原则:绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。定量指标计分原则:正向指标(即目标值为≥X,得分=权重*B/A),反向指标(即目标值为≤X,得分=权重*A/B),得分不得突破权重总额。定量指标先汇总完成数,再计算得分。

3.定性指标计分原则:达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100-80%(含80%)、80-50%(含50%)、50-0%合理确定分值。汇总时,以资金额度为权重,对分值进行加权平均计算。

4.基于经济性和必要性等因素考虑,满意度指标暂可不作为必评指标。

 

 

 

 

 

四、2022年度高校科研课题项目绩效评价报告

(一)自评得分

2022年度高校科研课题项目自评得分为97.69分,其中,预算执行情况得分17.69分,产出指标得分40分,效益指标得分40分,绩效自评结果为优。

(二)绩效目标完成情况

1.执行率情况

2022年,高校科研课题项目年初预算支出5,000万元,中期预算支出调增854万元,调整后预算项目支出5,854万元。截至20221231日,项目支出5,178.47万元,预算执行率为88.5%

2.完成的绩效目标

2022年,学校科研工作立足湖北、服务工业,聚焦绿色工业发展和传统工业绿色化改造,积极推进科技创新能力和社会服务水平质效提升,立项各级各类纵向项目206项;发表高水平科研论文727篇,较2021年增幅41.2%;各类知识产权转让或许可使用52项,成果转化金额3,077.8万元,科研工作亮点纷呈。

3.未完成的绩效目标。

预算执行率未达到100%

(三)存在的问题和原因

个别绩效目标设置过低,如“科技成果转化交易金额增长率”等绩效指标值沿用往年数据,未根据实际情况进行调整,使实际完成值与目标值差异较大。

(四)下一步拟改进措施

1.下一步拟改进措施

进一步完善指标体系建设,加强绩效指标的动态管理。科学合理设置绩效目标和年度指标值。在项目实施的过程中,及时更新调整绩效指标,保证科研工作有序有效开展,确保绩效指标与资金规模合理匹配,提高资金使用效率。

2.拟与预算安排相结合情况。

2022年高校科研课题项目绩效自评结果优良。2023年,学校科研围绕轻工技术等学科前沿基础研究关键科学问题,组织跨学科、跨学院的科研协同攻关力量,产出更多重大原创性理论成果;加强先进技术研究院建设,围绕智能制造、生物医药、农产品加工等产业链,着眼于切实解决“卡脖子”问题;加快推进碳中和研究院建设,围绕新能源、智慧电网、新材料等领域,合力攻关解决国家“双碳”战略需求中的关键技术难题,为区域经济社会绿色转型发展提供重大科技支撑,预计将获批相关纵向科研项目课题经费4000万元。

2022年度高校科研课题项目自评表》附后。


 

 

 

 

 

 

2022年度高校科研课题项目自评表

单位名称:湖北工业大学                                                填表时间:202318

项目名称

高校科研课题项目

主管部门

湖北省教育厅

项目执行单位

湖北工业大学

项目类别

1、部门预算项目            2、省直专项 □    3、省对下转移支付项目  

项目属性

1、持续性项目            2、新增性项目  

项目类型

1、常年性项目            2、延续性项目 □      3、一次性项目  

项目资金                      (万元)

 

预算数(A

执行数(B

执行率(B/A

得分

20*执行率)

年度财政资金总额

5854

5178.47

88.46%

17.69

年度绩效目标

一级

指标

二级指标

三级指标

年初目标值(A

实际完成值(B

得分

产出指标

数量指标

科技成果转化项目(项)

50

52

10

产出指标

数量指标

发表高水平论文(篇)

400

727

10

产出指标

数量指标

纵向科研课题项目(项)

100

206

10

产出指标

数量指标

科研到账经费(%

10

20.89

10

效益指标

经济效益指标

科技成果转化交易金额增长率(%

10

34.10

15

效益指标

社会效益指标

省部级及以上科研项目总数排名

位居省属高校前五

前五

15

满意度指标

服务对象满意度

科研人员满意度(%

90

96

10

偏差或不能完成目标原因分析

“科技成果转化项目”“科技成果转化交易金额增长率”“发表论文”和“纵向科研课题项目”绩效目标完成情况偏差较大的原因:一是绩效目标设置不合理,绩效指标值沿用往年数据,未根据实际情况进行调整;二是自学校入选“赋权改革试点高校”(全省唯一)以来,学校建立了较为完善、操作性强的职务成果转化制度体系,科研人员主动转化职务成果的积极性大大提升,成果创造与转化对接渠道明显畅通,成果转化服务能力显著增强,形成了教学、科研和成果转化三者良性互动、相互促进的局面。科研产出呈井喷式增长。

改进措施及结果应用方案

改进措施:进一步完善指标体系建设,加强绩效指标的动态管理。科学合理设置绩效目标和年度指标值。在项目实施的过程中,及时更新调整绩效指标,保证科研工作有序有效开展,确保绩效指标与资金规模合理匹配,提高资金使用效率。

结果应用方案:充分发挥预算绩效管理考核“指挥棒”的作用,学校《湖北工业大学单位(部门)年度考核实施办法(试行)》中明确,将预算绩效管理情况纳入校内各单位(部门)年度考核范围,倒逼校内各单位(部门)强化绩效理念,打好制度基础。在学校2022年年度考核中,根据项目支出绩效评价结果,对全校33个部门进行量化评分,进一步提升资金绩效管理约束力和影响力。同时,学校还根据绩效评价情况对相关项目预算进行了适当调整,对项目支出绩效评价不高的3个项目相应扣减了2023年预算。

备注:
  1.
预算执行情况口径:预算数为调整后财政资金总额(包括上年结余结转),执行数为资金使用单位财政资金实际支出数。
  2.
定量指标完成数汇总原则:绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。定量指标计分原则:正向指标(即目标值为≥X,得分=权重*B/A),反向指标(即目标值为≤X,得分=权重*A/B),得分不得突破权重总额。定量指标先汇总完成数,再计算得分。
  3.
定性指标计分原则:达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100-80%(含80%)、80-50%(含50%)、50-0%合理确定分值。汇总时,以资金额度为权重,对分值进行加权平均计算。
  4.
基于经济性和必要性等因素考虑,满意度指标暂可不作为必评指标。
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

五、2022年度基本建设项目绩效评价报告

(一)自评得分

2022年度基本建设项目绩效自评得分为91.47分,其中,预算执行情况得分11.47分,产出指标得分40分,效益和满意度指标得分40分,绩效自评结果为优。

(二)绩效目标完成情况

1.执行率情况

2022年,基本建设项目年初安排预算资金3,084万元,中期调增预算资金13,238.97万元,调整后安排预算项目资金16,322.97万元。截至20211231日,项目支出9,358.22万元,预算执行率为57.3%,具体情况如表1

1  2021年项目预算支出情况表                             单位:万元 

资金来源

年初预算数

预算调整数

调整后预算数

执行数

执行率

财政拨款(含上年结转)

377

8,038.97

8,415.97

2,945.31

35%

债券资金

 

5,200

5,200

5,200

100%

其他资金

2,707

0

2,707

1,213.91

44.8%

合计

3,084

13,238.97

16,322.97

9,358.22

57.3%

2.完成的绩效目标

2022年,完成西区运动场灯光改造等15栋公共建筑物、10栋学生宿舍维修改造以及10万平方米各类用房改造,房屋屋面及外墙防水维修;双创中心建设项目、篮球馆建设项目、电气大楼维修改造等重点项目有序实施,教学育人环境不断改善。

3.未完成的绩效目标

预算执行未达到100%

(三)存在的问题和原因

1.创新创业实验实训中心建设项目已纳入国家“十四五”时期教育强国推进工程,2022年下达财政拨款8,000万元用于该项目建设。该项目于今年218日取得省发改委初步设计批复,425日完成项目清单控制价及图纸设计,614日完成监理公开招标,719日完成施工总承包公开招标。但是10月以后受到疫情反复和诸多不利因素影响,施工进度放缓。目前,该项目已完成桩基础工程,正全力推进地下室施工,预计2023年底前可整体结构封顶。

2.部分工程项目在执行年度已完成竣工验收程序,但施工单位未及时递交竣工结算资料,造成部分工程款项未及时支付。

(四)下一步拟改进措施

1.下一步拟改进措施

在后续项目实施过程中,坚持“严格、精细、廉洁、高效”的原则,采取“双师(总工程师和总造价师)+项目组”管理模式等措施,确保项目质量、进度、造价等绩效目标落实到位,不断提高管理水平。同时,加强与审计部门的工作衔接和协调,加快竣工结算审计,按合同、按程序支付尾款,保证项目预算按进度完成。

2.拟与预算安排相结合的情况

2022年基本建设项目绩效自评结果优良。在2023年预算中,根据学校发展规划和建设计划,安排预算资金16,800万元,用于完成创新创业实验实训中心建设和学生宿舍维修改造项目,切实解决学校创新创业实验实训平台和宿舍短缺的问题,满足学生高素质发展的迫切需求。

2022年度高校基本建设项目自评表》附后。


 

 

 

 

 

 

2022年度高校基本建设项目自评表

单位名称:湖北工业大学                                                  填表时间:202318

项目名称

高校基本建设项目

主管部门

湖北省教育厅

项目执行单位

湖北工业大学

项目类别

1、部门预算项目            2、省直专项 □    3、省对下转移支付项目  

项目属性

1、持续性项目            2、新增性项目  

项目类型

1、常年性项目            2、延续性项目 □      3、一次性项目  

项目资金                      (万元)

 

预算数(A

执行数(B

执行率(B/A

得分

20*执行率)

年度财政资金总额

16322.97

9358.22

57.33%

11.47

绩效指标

一级

指标

二级指标

三级指标

年初目标值(A

实际完成值(B

得分

产出指标

数量指标

项目按期开工率(%

100

100

13

产出指标

数量指标

基本建设项目完工进度(%

30

35

13

产出指标

质量指标

项目竣工质量合格率(%

100

100

14

效益指标

社会效益指标

公共服务设施建设

完善

明显改善

13

效益指标

生态效益指标

环评通过率(%

100

100

14

满意度指标

服务对象满意度

教职工满意度(%

90

93

13

偏差或不能完成目标原因分析

预算执行率未达到100%的原因:一是创新创业实验实训中心建设项目已纳入国家“十四五”时期教育强国推进工程,2022年下达财政拨款8000万元用于该项目建设。该项目于今年218日取得省发改委初步设计批复,425日完成项目清单控制价及图纸设计,614日完成监理公开招标,719日完成施工总承包公开招标。但是10月以后受到疫情反复和诸多不利因素影响,施工进度放缓。目前,该项目已完成桩基础工程,正全力推进地下室施工,预计明年底前可整体结构封顶。二是部分工程项目在执行年度已完成竣工验收程序,但施工单位未及时递交竣工结算资料,造成部分工程款项未及时支付。

改进措施及结果应用方案

改进措施:在后续项目实施过程中,坚持“严格、精细、廉洁、高效”的原则,采取“双师(总工程师和总造价师)+项目组”管理模式等措施,确保项目质量、进度、造价等绩效目标落实到位,不断提高管理水平。同时,加强与审计部门的工作衔接和协调,加快竣工结算审计,按合同、按程序支付尾款,保证项目预算按进度完成。

结果应用:充分发挥预算绩效管理考核“指挥棒”的作用,学校《湖北工业大学单位(部门)年度考核实施办法(试行)》中明确,将预算绩效管理情况纳入校内各单位(部门)年度考核范围,倒逼校内各单位(部门)强化绩效理念,打好制度基础。在学校2022年年度考核中,根据项目支出绩效评价结果,对全校33个部门进行量化评分,进一步提升资金绩效管理约束力和影响力。同时,学校还根据绩效评价情况对相关项目预算进行了适当调整,对项目支出绩效评价不高的3个项目相应扣减了2023年预算。

备注:
  1.
预算执行情况口径:预算数为调整后财政资金总额(包括上年结余结转),执行数为资金使用单位财政资金实际支出数。
  2.
定量指标完成数汇总原则:绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。定量指标计分原则:正向指标(即目标值为≥X,得分=权重*B/A),反向指标(即目标值为≤X,得分=权重*A/B),得分不得突破权重总额。定量指标先汇总完成数,再计算得分。
  3.
定性指标计分原则:达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100-80%(含80%)、80-50%(含50%)、50-0%合理确定分值。汇总时,以资金额度为权重,对分值进行加权平均计算。
  4.
基于经济性和必要性等因素考虑,满意度指标暂可不作为必评指标。
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

六、2022年度高校债务还本付息项目自评表

单位名称:湖北工业大学                   填报日期2023.4.13

项目名称

高校债务还本付息项目

主管部门

湖北省教育厅

项目实施单位

湖北工业大学 

项目类别

1、部门预算项目       2、省直专项       3、省对下转移支付项目 □

项目属性

1、持续性项目           2、新增性项目 □

项目类型

1、常年性项目           2、延续性项目     3、一次性项目 

预算执行情况(万元)

20分)

 

预算数(A

执行数(B

执行率(B/A

得分

20*执行率)

年度财政资金总额

1319.55

1301.00

98.59%

19.72

年度绩效目标

 

一级指标

二级指标

三级指标

年初目标值(A

实际完成值(B

得分

产出指标

成本指标

支付利息(万元)

1234.67

1301.00

20

时效指标

债券利息按时支付率

100%

100%

20

效益指标

可持续影响指标

财务风险

有效防范

有效防范

40

总分

98.75

偏差大或

目标未完成

原因分析

“支付利息”目标完成情况偏差较大的原因:一是年初预计2022年支付日元贷款本息70万元,由于汇率变化等原因,根据省教育厅《还本付息通知单》,2022年实际支付日元贷款利息51.46万元;二是2022年学校新获批专项债券资金5200万元,需支付相关利息及手续费87.88万元。

改进措施及

结果应用方案

改进措施:及时了解、收集最新信息,根据内外部环境的变化,科学合理预测支出,精准安排预算,在确保债务还本付息得到保证、防范财务风险的前提下,合理安排资金预算,发挥预算资金的最大效益。

结果应用方案:充分发挥预算绩效管理考核“指挥棒”的作用,学校《湖北工业大学单位(部门)年度考核实施办法(试行)》中明确,将预算绩效管理情况纳入校内各单位(部门)年度考核范围,倒逼校内各单位(部门)强化绩效理念,打好制度基础。在学校2022年年度考核中,根据项目支出绩效评价结果,对全校33个部门进行量化评分,进一步提升资金绩效管理约束力和影响力。同时,学校还根据绩效评价情况对相关项目预算进行了适当调整,对项目支出绩效评价不高的3个项目相应扣减了2023年预算。











 

 

七、2022年度中央财政支持地方高校改革发展项目

绩效评价报告

(一)自评得分

2022年度高等教育事业发展项目绩效自评得分为98.03分,其中,预算执行情况得分19.03分,产出指标得分39分,效益指标得分40分,绩效自评结果为优。

(二)绩效目标完成情况

1.执行率情况

2022年,高等教育事业发展项目安排预算资金13,886万元,截至20221231日,项目支出13,210.51万元,预算执行率为95.1%

     2.完成的绩效目标

2022年,该项目主要用于支持学校人才培养、学科和平台建设以及基本办学条件改造。在人才培养方面,多措并举推进实践教学,基本形成学校统筹-学院主体-专业大纲指导-项目精准设计-育人元素矩阵的育人体系;持续加强专业建设,2022年共有11个专业入选国家级一流本科专业建设点,轻化工程等4个专业入选省级一流本科专业建设点,累计国家一流专业建设点达到31个,占全校招生专业数的55%。获批28门省级一流课程,累计73门课程获批省级及以上一流课程称号。在学科和平台建设方面,聚焦学科建设“冲一流、上层次、提水平、扩影响、做贡献”发展目标,依据各学科的基础及特点,将任务和责任落实到九个学科,学校材料科学首次进入前1%,这是继工程学、农业科学、化学之后,我校第4个进入ESI1%的学科,上榜学科总数并列省属高校第二。数字艺术产业学院教学楼维修改造、实训大楼等结构加固等教学科研保障工程,有力保障了学校教学科研运转和师生学习生活。

3.未完成的绩效目标

“教育部学科评估排C+及以上的地方高校学科数”绩效目标未完成。

(三)存在的问题和原因

绩效指标设置不全面。2022年中央支持地方高校改革发展资金分两批下达至学校,第一批资金是生均定额拨款部分,主要用于保障学校基本运行支出;第二批资金为改革发展资金,主要用于支持学校人才培养、学科建设、平台建设等项目支出。学校在申请第二批预算资金时未根据全年项目实施方案修改年初设置的绩效目标,导致少数绩效目标值设置不合理、项目绩效指标设置未能全面反映项目实施情况。

(四)下一步拟改进措施

1.下一步拟改进措施

根据2022年中央财政支持地方高校改革发展资金项目实施方案中项目建设目标和内容,新增“ESI1%的学科数量”“国家精品课程”等绩效目标,使评价结果更加全面反映项目实施情况。

2.拟与预算安排相结合情况

2022年中央支持地方高校改革发展项目绩效自评结果优良。根据《湖北省高校“双一流”建设资金管理办法》(鄂财教发〔202279号),省财政统筹整合中央和省级相关财政资金设立“双一流”建设资金,因此,在2023年预算中, 中央支持地方高校改革发展项目整合至省属高校双一流建设专项,统筹安排预算资金。

2022年度中央财政支持地方高校改革发展项目自评表》附后。


 

 

 

 

 

 

2022年度中央支持地方高校改革发展项目自评表

 

单位名称:湖北工业大学                   填报日期:2023.3.7

项目名称

中央支持地方高校改革发展项目

主管部门

湖北省教育厅

项目实施单位

湖北工业大学 

项目类别

1、部门预算项目        2、省直专项   R   3、省对下转移支付项目 □

项目属性

1、持续性项目     R   2、新增性项目 □

项目类型

1、常年性项目     R   2、延续性项目 □        3、一次性项目 □

预算执行情况(万元)

20分)

 

预算数(A

执行数(B

执行率(B/A

得分

20*执行率)

年度财政资金总额

13886

13210.51

95.14%

19.03

年度绩效目标

 

一级指标

二级指标

三级指标

年初目标值(A

实际完成值(B

得分

产出指标

数量指标

支持的学生人数

26000

27154

4

支持学科数量(个)

4

9

4

支持教学实验室数量(个)

16

16

4

支持科研基地和实训中心的数量(个)

3

4

4

支持创新团队数量(个)

1

1

4

质量指标

ESI1%的学科数量(个)

3

4

4

地方高校获国家级教学成果奖()

1

1

4

支持省级及以上高端人才人数(人)

17 

18 

4

教育部学科评估排C+及以上的地方高校学科数(个)

4

3

3

国家精品课程(个/项)

9

9

4

效益指标

社会效益指标

地方高校办学质量

显著提升

显著提升

7

地方高校基本办学条件

显著改善

显著改善

7

可持续影响指标

促进高校持续健康发展

显著提高

显著提高

7

服务地方社会经济发展

显著提高

显著提高

7

满意度指标

服务对象满意度指标

学生满意度

90%

95% 

6

教师满意度

90%

98% 

6

总分

98.03

偏差大或

目标未完成

原因分析

1.支持学科数量”产生偏差的原因:根据“51020”现代产业集群、湖北五大优势产业及相关领域学科专业布局情况,结合学校特色和第二批改革发展资金预算,在年初确定支持4个学科的基础上,新增5个学科,共对9个学科予以支持建设。

2.“教育部学科评估排C+及以上的地方高校学科数”目标未完成,主要原因是:在学校资源有限的情况下,为支持食品科学与工程申博,资源向食品科学与工程倾斜,食品学科与工程从上轮的未上榜,本轮进入C级,而轻工技术与工程学科评估结果有所下降。

改进措施及

结果应用方案

改进措施:根据2022年中央财政支持地方高校改革发展资金项目实施方案中项目建设目标和内容,新增“ESI1%的学科数量”“国家精品课程”等绩效目标,使评价结果更加全面反映项目实施情况。

结果应用:充分发挥预算绩效管理考核“指挥棒”的作用,学校《湖北工业大学单位(部门)年度考核实施办法(试行)》中明确,将预算绩效管理情况纳入校内各单位(部门)年度考核范围,倒逼校内各单位(部门)强化绩效理念,打好制度基础。在学校2022年年度考核中,根据项目支出绩效评价结果,对全校33个部门进行量化评分,进一步提升资金绩效管理约束力和影响力。同时,学校还根据绩效评价情况对相关项目预算进行了适当调整,对项目支出绩效评价不高的3个项目相应扣减了2023年预算。











备注:

1.预算执行情况口径:预算数为调整后财政资金总额(包括上年结余结转),执行数为资金使用单位财政资金实际支出数。

2.定量指标完成数汇总原则:绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。定量指标计分原则:正向指标(即目标值为≥X,得分=权重*B/A),反向指标(即目标值为≤X,得分=权重*A/B),得分不得突破权重总额。定量指标先汇总完成数,再计算得分。

3.定性指标计分原则:达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100-80%(含80%)、80-50%(含50%)、50-0%合理确定分值。汇总时,以资金额度为权重,对分值进行加权平均计算。

4.基于经济性和必要性等因素考虑,满意度指标暂可不作为必评指标。

 

 

 

 

 

  八、2022年度省属本科高校“双一流”建设项目绩效评价报告

(一)自评得分

2022年度省属本科高校“双一流”建设项目绩效自评得分为97.06分,其中,预算执行情况得分19.62分,产出指标得分37.44分,效益和满意度指标得分40分,绩效自评结果为优。

(二)绩效目标完成情况

1.执行率情况。

2022年该项目预算资金13,346万元,实际支出13,089.52万元,预算执行率为98.1%

2.完成的绩效目标。

2022年,学校紧紧围绕“双一流”建设内涵,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以立德树人和“四为”方针为根本任务和奋进方向,以建设特色鲜明的高水平大学为目标,深入实施人才培养质量提升工程、科技创新工程和优势特色学科专业建设工程,加快推进“双一流”建设。从专业人才培养顶层设计、支撑条件建设等方面积极推进一流专业建设,2022年新获批11个国家级和4个省级一流本科专业建设点,6门国家级一流课程以及省级一流课程28门,国家级一流本科专业建设点获批数位居省属高校第一;圆满承办“互联网+”大赛,组织学生参与学科竞赛排行榜的赛事86项,获得2911项奖,在中国高等教育学会今年2月公布2021年学科竞赛排行榜中,学校位列全国第61位,人才培养质量不断提高。聚焦博士点立项建设学科及相关学科,引进或培育国家级人才4人;精准引进博士及团队,稳步扩大师资队伍,优化结构,具有博士学位的教师比例达到62.5%,教师队伍结构不断完善。持续完善135+学科发展战略,聚焦“绿色+智能”制造两大主题,以学科交叉融合为手段,发挥四个优势特色学科群体优势,提升学校学科集群面向经济主战场解决重大问题能力和原始创新能力。

3.未完成的绩效目标。

共有6个绩效目标未完成,包括“派出海外研修的青年教师人数”“招收博士奖学金生人数”“招收硕士奖学金生人数”“招收本科奖学金生人数”“奖学金资助人数”“教学科研项目按时结项率”等指标 。

(三)存在的问题和原因

绩效指标设置聚焦重点核心目标不够,有待进一步完善,如:外国留学生奖学金项目绩效指标设置过多、过细等。对标“双一流”建设要求,目前学校还面临优势特色学科发展不充分,领军人才储备不足,办学经费紧张、办学资源不足等一系列难题,资源保障问题日益突出,资源利用效率有待进一步提升。

(四)下一步拟改进措施

1.改进措施

高质量推进“双一流”建设,以习近平总书记关于“双一流”建设重要指示为根本遵循,聚焦人才培养根本任务,以服务国家战略需求为价值引领,以争创一流为目标导向,始终坚守立德树人初心使命,把为党育人、为国育才落实到争创一流的各方面各环节;坚持问题导向,补齐高精尖人才短缺的短板,引育并举,持续实施人才强校战略,用好现有人才,切实关心青年人才,支持青年人才成长;结合学科群建设需求,集中人力、财力、物力对一流学科群建设予以持续、稳定地支持和保障,切实做到以一流学科建设带动学校整体发展。

2.拟与预算安排相结合情况。

2022年省属本科高校“双一流”建设项目绩效自评结果优良,在2023年预算中,学校持续加大“双一流”建设投入,除财政拨款外,使用专户管理的事业收入和其他收入安排预算资金8022.23万元用于项目建设,将以人才队伍建设为突破口,积极构建彰显学校特色和优势的改革发展新格局。

2022年度省属本科高校“双一流”建设项目自评表附后。


 

 

 

 

 

 

2022年度省属本科高校“双一流”建设项目自评表

单位名称:湖北工业大学                                                填表时间:202318

项目名称

省属本科高校“双一流”建设项目

主管部门

湖北省教育厅

项目执行单位

湖北工业大学

项目类别

1、部门预算项目           2、省直专项     3、省对下转移支付项目  

项目属性

1、持续性项目            2、新增性项目  

项目类型

1、常年性项目            2、延续性项目 □      3、一次性项目  

项目资金                      (万元)

 

预算数(A

执行数(B

执行率(B/A

得分

20*执行率)

年度财政资金总额

13346

13089.52

98.08%

19.62

绩效指标

一级

指标

二级指标

三级指标

年初目标值(A

实际完成值(B

得分

 

产出指标

数量指标

世界著名科学家来鄂讲学人数(人)

6

9

1

 

产出指标

数量指标

派出海外研修的青年教师人数(人)

11

5

0.45

 

产出指标

数量指标

招收博士奖学金生人数(外国留学生奖学金项目)

10

7

0.7












 

产出指标

数量指标

招收硕士奖学金生人数(外国留学生奖学金项目)

93

79

0.85

 

产出指标

数量指标

招收本科奖学金生人数(外国留学生奖学金项目)

107

83

0.78

 

产出指标

数量指标

奖学金资助人数(外国留学生奖学金项目)

210

169

0.8

 

产出指标

数量指标

资金支持楚天学子(人)

46

46

2

 

产出指标

数量指标

资金支持省级人才讲座教授(人)

7

7

2

 

产出指标

数量指标

资金支持省级人才特聘教授(人)

6

7

2

 

产出指标

数量指标

支持省级优势特色学科(群)(个)

4

4

2

 

产出指标

数量指标

支持省级研究生工作站建设数量(个)

10

10

1

 

产出指标

数量指标

校级研究生工作站建设数量(个)

26

26

1

 

产出指标

数量指标

校级研究生精品课程和专业学位研究生教学案例建设数量(项)

30

30

1

 

产出指标

数量指标

支持高水平本科教育建设工程项目(个)

8

11

2

 

产出指标

数量指标

建设大学生创业示范基地数量(个)

6

6

1

 

产出指标

数量指标

大学生体育艺术活动次数(场次)

10

12

1

 

产出指标

数量指标

思政课程门数(门)

100

106

2

 

产出指标

数量指标

支持教育科学研究项目数(项)

55

60

1

 

产出指标

数量指标

支持教育改革发展专项项目数(项)

35

38

2

 

产出指标

质量指标

生均课程门数(门)

0.11

0.13

2

 

产出指标

质量指标

师资队伍结构(博士生占教师比;教授、副教授占教师比)

博士占比60%,教授占比15%,副教授占比30%

博士占比62.47%,教授占比18.22%,副教授占比33.25%

2

 

产出指标

质量指标

高水平论文(篇)占总论文比重(%

30%

41.80%

2

 

产出指标

质量指标

一流专业建设数量(国家级、省级)

8个国家级一流专业建设点、4个省级一流专业建设点

获批11个国家级一流专业建设点、4个省级一流专业建设点

2

 

产出指标

质量指标

一流课程建设数量(国家级、省级)

25门省级一流课程

6门国家级一流课程28门省级一流课程

2

 

产出指标

时效指标

教学科研项目按时结项率(%

100%

43.18%

0.86

 

产出指标

时效指标

互联网+大赛按时举办完成

按时举办完成

按时举办完成

2

 

效益指标

经济效益指标

高校技术转移与成果转化合同金额(万元)

2983.76

3077.8

6

 

效益指标

社会效益指标

应届生协议就业率(本科生、研究生)

95%

本科生96.9%,研究生96.57%

5

 

效益指标

社会效益指标

国家级科研(教学)平台

7

7

6

 

效益指标

社会效益指标

领军人才数量(国家级;省部级)

130

134

6

 

效益指标

社会效益指标

省级及以上教学成果奖励(国家级、省级)

5

15

6

 

效益指标

社会效益指标

省级及以上学生竞赛奖励(国家级、省级)

2500

2911

6

 

满意度指标

服务对象满意度指标

师生对建设项目满意度(%

90%

96.72%

5

偏差大或目标未完成原因分析

1.“派出海外研修的青年教师人数” “招收博士奖学金生人数”“招收硕士奖学金生人数”“招收本科奖学金生人数”“奖学金资助人数”等5个绩效目标未完成的原因是:受全球新冠肺炎疫情影响,部分受资助青年教师未能按期去海外进行研修;部分境外学生也未能按期入境报到注册,这部分学生预计将于2023年完成报到注册,待这部分学生报到后将按照程序发放相关奖学金。

2.“教学科研项目按时结项率”未完成的原因是:教学研究项目研究成果包括出版著作、发表论文等,著作从拟稿到正式出版发行需要时间较长,且可能几经改稿,又由于疫情反复的不确定因素,导致部分课题出现延期结题。

改进措施及结果应用方案

改进措施:合理设置绩效指标,重点聚焦核心目标任务。高质量推进“双一流”建设,以习近平总书记关于“双一流”建设重要指示为根本遵循,聚焦人才培养根本任务,以服务国家战略需求为价值引领,以争创一流为目标导向,始终坚守立德树人初心使命,把为党育人、为国育才落实到争创一流的各方面各环节;坚持问题导向,补齐高精尖人才短缺的短板,引育并举,持续实施人才强校战略,用好现有人才,切实关心青年人才,支持青年人才成长;结合学科群建设需求,集中人力、财力、物力对一流学科群建设予以持续、稳定地支持和保障,切实做到以一流学科建设带动学校整体发展。

结果应用:充分发挥预算绩效管理考核“指挥棒”的作用,学校《湖北工业大学单位(部门)年度考核实施办法(试行)》中明确,将预算绩效管理情况纳入校内各单位(部门)年度考核范围,倒逼校内各单位(部门)强化绩效理念,打好制度基础。在学校2022年年度考核中,根据项目支出绩效评价结果,对全校33个部门进行量化评分,进一步提升资金绩效管理约束力和影响力。同时,学校还根据绩效评价情况对相关项目预算进行了适当调整,对项目支出绩效评价不高的3个项目相应扣减了2023年预算。

备注:

1.预算执行情况口径:预算数为调整后财政资金总额(包括上年结余结转),执行数为资金使用单位财政资金实际支出数。

2.定量指标完成数汇总原则:绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。定量指标计分原则:正向指标(即目标值为≥X,得分=权重*B/A),反向指标(即目标值为≤X,得分=权重*A/B),得分不得突破权重总额。定量指标先汇总完成数,再计算得分。

3.定性指标计分原则:达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100-80%(含80%)、80-50%(含50%)、50-0%合理确定分值。汇总时,以资金额度为权重,对分值进行加权平均计算。

4.基于经济性和必要性等因素考虑,满意度指标暂可不作为必评指标。

 

 

Copyright  2019  湖北工业大学信息公开工作领导小组办公室 All Rights Reserved

单位地址:湖北省武汉市洪山区南李路28号  邮编:430068   技术支持:西安博达软件